Отчет главы 2018
Численность населения составляет 654 человека из них: трудоспособное население – 394 человек, пенсионеры- 182 человек, дети 78 человек, родилось 1 человек, умерло 10 человек.
На территории сельского поселения осуществляют свою деятельность: базовое хозяйство АО « Луч», 5 фермерских хозяйств (ООО «Пироговское», КФХ Рыжих Ю.Г., КФХ Зыбинский В.Н., КФХ «Эффект», КФХ «Окраина», 270 личных подсобных хозяйств. Работает МКОУ Шекаловская ООШ, ФАП в с. Шекаловка, Культурно-досуговый центр, почтовое отделение, выездной филиал сбербанка, магазин, филиал АУ МФЦ в здании администрации.
2. Главными задачами в работе администрации являются исполнение полномочий поселения, закрепленных 131 Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными и региональными нормативными актами, Уставом поселения.
Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан, рассмотрения письменных и устных обращений. За 2018 год обратилось 26 человек.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Протяженность водопроводных сетей составляет 21 км. Одна единственная скважина в 3 км от села со сроком эксплуатации 32 года и обеспечивает питьевой водой население, производственные объекты и объекты соцкультбыта, расположенные на территории поселения. Базовое хозяйство АО «Луч» является обслуживающей организацией. Проведение ремонтных работ осуществляется за счет средств населения, АО «Луч» и средств местного бюджета.
В 2018 году оформлена собственность на сооружение водозаборное протяженностью 12,5 км
Подготовлена предпроектная документация на строительство двух скважин и замены водопровода по ул.Восточной, водовода протяженностью 2,5 км. Стоимость проектно-сметной документации 2 717 475 руб.
Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов
На территории Шекаловского сельского поселения в настоящее время действует 51 фонарь уличного освещения. В 2018 году приобретен и установлен фонарь возле детской площадки. Затраты на уличное освещение в 2018г составили 59 845 тыс. руб.
На каждом домовладении установлены указатели с названием улицы и номера дома.
Одной из острых проблем является Содержание и строительство автомобильных дорог
Внутрипоселковые дороги имеют протяженность 42,9 км. Для улучшения состояния грунтовых дорог производится их грейдирование (весна, лето, осень), подсыпка. В зимнее время года расчистка дорог от снежных заносов производится техникой базового хозяйства. В 2018 году на содержание и реконструкцию автомобильных дорог было запланировано 1411,8 т.р. из средств дорожного фонда. За счет этих средств был произведён ремонт дороги: ямочный ремонт всех улиц с. Шекаловка и уложен новый асфальт протяженностью 550 м по ул. Садовая с. Шекаловка. С 2014 года мы участвуем в муниципальной целевой программе «Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения». Расходы произведены на 1110,7 тыс.руб., средства дорожного фонда освоены не полностью, 265032,36 руб. вернули в Райфо. В следующем году планируется завершить асфальтирование по ул. Садовой, оставшейся части ул. Виноградной и проезд возле административного здания.
Организация библиотечного обслуживания населения, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, физической культуры и спорта
На территории Шекаловского поселения организована работа МКУК «Шекаловский КДЦ», включающий в себя Шекаловский СДК и библиотеку. На базе Шекаловского КДЦ проводится работа следующих клубных формирований: Ансамбль «Дубравушка»- 10 человек, танцевальная группа – 12 человек, работают кружки: драматический, вокальный, сольного пения.
В 2018 году в Шекаловском КДЦ было проведено более 52 досуговых мероприятий
Число читателей сельской библиотеки составляет 382 человека. За год выдано книг и журналов - 7875. Число посещений библиотеки – 3199. Книжный фонд составляет 3 884 экз. книг. Поступило 32 книги: 3 книги в дар по краеведению и 29 от МБ РМР им. Прасолова А.Т.
Выполнена проекто-сметная документация на капитальный ремонт и оборудование СДК. Документация находится на рассмотрении в Департаменте культуры Воронежской области. Сметная стоимость работ составляет 23 млн.руб.
Депутатом Воронежской областной Думы от ВПП «Единая Россия» Домничем Н.С. было выделено 15 тыс.руб. на приобретение системного блока для администрации и 40 тыс.руб. на приобретение музыкального оборудования для МКУК «Шекаловский КДЦ».
Постоянным нашим спонсором является АО «Луч». В 2018 году было выделено более 500,0 тыс.руб. безвозмездной помощи на развитие социально-культурной сферы. Из них 31,4 тысяч рублей на проведение культурно-досуговых мероприятий.
Администрацией было выделено на проведение мероприятий 9,0 тысяч рублей.
Жители нашего поселения являются активными участниками всех спортивных соревнований, проводимых в области, районе и селе. Подтверждением успешного выступления являются многочисленные грамоты, кубки, медали.
Оформлена документация на строительство многофункциональной спортивной площадки. Оформлен земельный участок и получено свидетельство на право собственности на землю.
Произведена установка системы оповещения с.Шекаловка.
В 2017 году организован ТОС «Лучезарный» с.Шекаловка, был выигран гранд на установку детской площадки на сумму 148650,00 рублей. В апреле 2018 года установлена детская площадка в с. Шекаловка и произведено ограждение трех сторон кладбища с. Шекаловка, также за счет выигранного гранда на сумму 162 800,00 руб., также были израсходованы собственные средства ТОС (собранные денежные средства населения) в сумме 31 177,70 руб. и привлеченные (АО «Луч») в сумме 68 000 руб. Всего на ограждение кладбища было потрачено 261 977 руб. протяженностью 252 метра.
Организация благоустройства и озеленения территории Шекаловского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов
Является важным вопросом местного значения местного самоуправления.
В 2018 году проведена следующая работа по благоустройству территории Шекаловского сельского поселения:
- работниками администрации проводился подворный обход, проводились беседы по Правилам содержания придомовых территорий, выносились предупреждения с записью в журнал обхода и давались сроки для исполнения. В течение года совместно с представителями пожарной инспекции проводились подомовые обходы на предмет соблюдения правил пожарной безопасности. В течении года были проверены на территории поселения пожарные гидранты на предмет пригодности к эксплуатации организацией, имеющий на этот вид деятельности лицензией. На эти цели было израсходовано 27 тыс. руб.
- соответствующим нормативным актом произведено закрепление территории за юридическими лицами, в течение года проводились субботники по уборке территории.
- борьба с сорной растительностью велась с весны до осени временным рабочим, принятым через центр занятости. Оплата труда производится в соответствии с действующим законодательством, фонд оплаты составил 41 709 руб.
Имеется утверждённый генплан поселения, утверждены правила благоустройства сельского поселения и правила землепользования и застройки.
На благоустройство поселения в 2018 году было израсходовано 180,4 тыс. руб.
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Объекты соцкультбыта, расположенные на территории поселения, ежегодно заключают договора с АО «Луч» на сбор и вывоз бытовых отходов и мусора. На полигоне для хранения ТБО регулярно производится окучивание и обваловка свалки техникой базового хозяйства. В течение года производится уборка стихийных свалок транспортом АО «Луч». Также проводилась дератизация свалки на сумму 15,6 тыс. руб.
Содержание мест захоронения
На территории сельского поселения находится 7 кладбищ. В апреле был организован субботник по наведению порядка на кладбищах, вывоз мусора, выпиловка деревьев и расчистка территории. Был осуществлен завоз песка ко всем кладбищам. В течение летнего времени производится косьба травы и уборка мусора временным рабочим и населением на территории кладбищ.
В 2018 году оформлены в собственность поселения кладбища с. Шекаловка, х. Новоселовка и х. Легкодымовка 1-я. Оформление права собственности на кладбище х. Ендовино находится в процессе работы (проведены кадастровые работы).
Полномочия органов местного самоуправления в экономической сфере. Бюджетный процесс в муниципальном образовании.
К основным вопросам местного значения относятся
Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением, который осуществляется администрацией поселения с соблюдением требований, установленных бюджетным кодексом РФ. Остаток на начало отчетного периода – 46,1 тыс. руб. Доходная часть бюджета за 2018г составила 5241,0 тыс. руб., в том числе собственные доходы – 734,1 тыс. руб. Процент собственных доходов в доходной части бюджета 14% . Расходы – 5014,6 тыс. руб. Основные статьи расходов – коммунальные услуги, содержание муниципального имущества, выплата заработной платы работникам муниципальных учреждений.
3. Анализ исполнения Соглашения на 2018 год.
В результате анализа исполнения соглашения на 2018 год между администрацией Шекаловского сельского поселения и администрацией Россошанского муниципального района были сделаны следующие выводы:
Значения показателей остались без изменений по сравнению с прошлым годом по пунктам 4 из 15:
5.Участие поселения в областных и федеральных конкурсах - Планируется в следующем году.
9. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - произведен ямочный ремонт ул. Восточной и ул Центральной с.Шекаловка, асфальтирование ул. Садовой с.Шекаловка.
13. Участие творческих коллективов поселений в районных, областных, всероссийских мероприятиях - участие в районном конкурсе «Лучший культработник 2018», 2 место; участие в конкурсе «Родники Придонья».
14. Количество объектов бытового обслуживания населения, осуществляющих деятельность на территории поселения, в расчете на 1000 чел. Населения - В связи с малым количеством населения организация бытового обслуживания не представляется возможной.
Положительная динамика отмечена по 9 пунктам из 15:
- 1.Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер) - уменьшилась на 45,8 т.р. в результате увеличения поступлений от дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня
- 2.Удельный вес недоимки по земельному налогу на 1 января года, следующего за отчетным к общему объему поступления доходов в местный бюджет поселения от земельного налога за отчетный период - Уменьшение удельного веса недоимки по земельному налогу произошло за счет отработки недоимки.
- 4.Участие поселения в мероприятиях государственных программ Воронежской области - участие в областной целевой программе «Энергоэффективность и развитие энергетики» и государственной программе Воронежской области «Содействие занятости населения на 2018 год».
6. Реализация местных инициатив территориального общественного самоуправления - реализована заявка 2017 года: установлена детская площадка и произведено ограждение кладбища с. Шекаловка за счет средств гранта, полученного в 2018 году.
7. Доля зарегистрированных объектов недвижимости от общего количества объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности - оформлено право собственности на сооружение водозаборное сооружение протяженностью 12,5 км, поставлено на баланс имущество ТОС «Лучезарный» с. Шекаловка: детская площадка и ограждение кладбища с. Шекаловка.
8. Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года - установлен 1 светильник уличного освещения.
11. Содержание мест захоронения (кладбищ) - произведено ограждение трех сторон кладбища с. Шекаловка за счет получения гранта ТОСом «Лучезарный».
12. Доля населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) 6-11 ступеней Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения - Увеличение значения показателя по отношению к плановому значению произошло за счет уменьшения численности населения.
15. Соответствие информации о деятельности органов местного самоуправления, размещенной на официальном сайте муниципального образования, требованиям законодательства - Информация, размещенная на официальном сайте муниципального образования, соответствует требованиям законодательства.
Отрицательная динамика отмечена по 2 показателям из 15.
- 3.Удельный вес недоимки по налогу на имущество физических лиц на 1 января года, следующего за отчетным к общему объему поступления доходов в местный бюджет поселения от налога на имущество физических лиц за отчетный период - Увеличение удельного веса недоимки произошло за счет применения налоговых вычетов при расчете налога по кадастровой стоимости.
10. Охват населения услугой по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов - В 2018 году заключено 12 договоров на централизованный сбор и вывоз ТБО.
4. Реализация муниципальных целевых программ, участие сельского поселения в федеральных, областных и ведомственных целевых программах.
Участие в областной целевой программе «Энергоэффективность и развитие энергетики» и государственной программе Воронежской области «Содействие занятости населения на 2018 год».
Проблемные вопросы развития сельского поселения.
- 1.Строительство детского сада и пищеблока для школы.
Готова проекто-сметная документация, пройдена госэкспертиза. Ориентировочная стоимость строительства 46 млн.руб.
- 2.Водоснабжение (ремонт скважины и изготовление проектно-сметной документации на строительство двух скважин, замена водопровода по ул.Восточной и водовода протяженностью 2,5 км стоимость717 475 руб.).
- 3.Капитальный ремонт здания СДК (имеется проектно-сметная документация и экспертиза, стоимость 23 млн.).
- 4.Строительство многофункцианальной спортивной площадки.
- 5.Ремонт внутрипоселковых дорог.
- 6.Благоустройство кладбищ, расположенных на территории поселения.
6. Планы на 2019 год. Основные приоритеты развития сельского поселения.
- 1.Строительство детского сада (25 мест) и пищеблока для школы.
- 2.Ремонт водопровода с. Шекаловка и х. Новоселовка.
- 3.Продолжить работу по благоустройству поселения.
- 4.Продолжить работу по приведению территорий кладбищ поселения в надлежащий вид.